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貴公網(wǎng)安備 52010302003405號
1月28日，貴州省人民政府官方網(wǎng)站公布2023年貴州省政府工作報(bào)告內(nèi)容，“推動醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被納入2023年重點(diǎn)工作當(dāng)中，并提出“白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上的目標(biāo)”。
需要注意的是，貴州近年一直在推動白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。2022年在貴州大力實(shí)施“三個一批”綜合整治，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，白酒產(chǎn)業(yè)增加值增速仍達(dá)36.1%。
這與一份重要文件息息相關(guān)。
2022年1月26日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，支持貴州發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地，被視為貴州醬香白酒產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展機(jī)遇的強(qiáng)烈信號。
國發(fā)〔2022〕2號文件（以下簡稱新國發(fā)2號文件）印發(fā)一年來，貴州白酒只爭朝夕抓發(fā)展，鉚足“闖”的氣力，鼓足“拼”的氣勢，下足“干”的功夫，加快推動一系列重大政策、重大改革、重大工程、重大項(xiàng)目落地見效，文件政策的“含金量”有力轉(zhuǎn)化為貴州白酒發(fā)展的高質(zhì)量。
數(shù)讀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群聚勢崛起
回顧2022年，貴州白酒產(chǎn)業(yè)緊抓新國發(fā)2號文件機(jī)遇，不斷加強(qiáng)醬酒產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在茅臺鎮(zhèn)+仁懷產(chǎn)區(qū)之外，正在形成產(chǎn)區(qū)形態(tài)的，一是赤水河谷，二是上游金沙、下游習(xí)水。
2022年，遵義市白酒增加值增長35.3%，在十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)75.6%。
遵義仁懷作為核心產(chǎn)區(qū)，2022年伊始就定下了“堅(jiān)定不移主攻以醬香酒為首位產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)。做優(yōu)做強(qiáng)醬香酒產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)未來五年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2200億元”的目標(biāo)。
仁懷市2022年完成醬香白酒工業(yè)總產(chǎn)值超過897億元，同比增長50％。仁懷市新建、在建重點(diǎn)白酒項(xiàng)目多達(dá)45個，全市48個白酒項(xiàng)目完成投資79億多元，同比增長31.53％。
值得注意的是，在聚焦白酒行業(yè)“低小散弱”問題方面，仁懷市從2021年起大力實(shí)施白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動，推進(jìn)清理整治退出一批、就地改造提升一批和兼并重組做大一批原則，完成清理整治退出622家、實(shí)施就地改造提升949家、完成117家兼并重組做大為16家。去年，新增規(guī)上白酒企業(yè)50家。
同時，赤水、習(xí)水、金沙、桐梓、綏陽的醬香型白酒工業(yè)園區(qū)也漸成規(guī)模。
2022年，習(xí)水全縣白酒產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)17萬千升，產(chǎn)量突破15萬千升，白酒銷售收入接近300億元，白酒工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到185億元。
目前，習(xí)水已經(jīng)擁有8家產(chǎn)能“萬噸級”醬酒企業(yè)，習(xí)酒正朝著10萬噸產(chǎn)能建設(shè)、茅臺201廠5萬噸產(chǎn)能正不斷完善、安酒即將完成3萬噸產(chǎn)能建設(shè)、小糊涂仙心悠然1萬噸產(chǎn)能布局、步長集團(tuán)洞釀洞藏5萬噸布局、史丹利1萬噸產(chǎn)能開工、京糖1萬噸產(chǎn)能開工。
赤水也依托生態(tài)優(yōu)勢，圍繞白酒產(chǎn)業(yè)招商引商，大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。
公開數(shù)據(jù)顯示，除年產(chǎn)1萬噸優(yōu)質(zhì)醬香基酒的貴粱酒業(yè)外，赤水市還引進(jìn)年產(chǎn)能800噸巴蜀液白酒項(xiàng)目、年產(chǎn)能500噸貴福酒業(yè)項(xiàng)目、年產(chǎn)能500噸赤水老窖項(xiàng)目等，已建成經(jīng)開區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)園、復(fù)興園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
預(yù)計(jì)到2025年，赤水將實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)能5萬千升，產(chǎn)值96億元以上。
去年，金沙縣圍繞白酒產(chǎn)業(yè)鏈，新引進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目14個，投資總額110.9億元，包含白酒生產(chǎn)類項(xiàng)目、白酒包材類項(xiàng)目、白酒原材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目。
近年來，金沙縣大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)，制定了進(jìn)軍“百億”的目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)白酒園區(qū)，推動全縣白酒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，計(jì)劃“十四五”末實(shí)現(xiàn)基酒年產(chǎn)能6萬噸以上，年產(chǎn)值100億元以上，把白酒產(chǎn)業(yè)培育為金沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
2022年，桐梓縣醬香白酒產(chǎn)業(yè)也邁出了第一步。
2022年桐梓成功引進(jìn)貴州桐梓玖拾玖坊酒業(yè)有限公司、貴州酒韻酒業(yè)有限責(zé)任公司等6家企業(yè)，項(xiàng)目總投資達(dá)27.2億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)白酒2.5萬噸，年產(chǎn)值不低于20億元，項(xiàng)目建成完工后將帶動就業(yè)上萬人。
為加快推進(jìn)白酒包材產(chǎn)業(yè)的招商引資，打造優(yōu)質(zhì)白酒包材產(chǎn)業(yè)集群，綏陽經(jīng)開區(qū)不斷完善園區(qū)配套設(shè)施，實(shí)施精準(zhǔn)化招商，通過招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)白酒包材產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
2022年，綏陽經(jīng)開區(qū)已新招引白酒包材企業(yè)4家，目前已有29家包材企業(yè)入駐綏陽。
綜上所述，新國發(fā)2號文件印發(fā)一年來，貴州作為醬香型白酒的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，在龍頭企業(yè)茅臺的引領(lǐng)下，“一超多強(qiáng)”“眾星拱月”的發(fā)展格局逐漸形成，千億級企業(yè)集群目標(biāo)也正逐漸實(shí)現(xiàn)。
闖新路，全力打造
全國重要的白酒生產(chǎn)基地
2022年貴州省積極推動白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，大力實(shí)施“三個一批”綜合整治，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，白酒產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)36.1%，這得益于三個層面聯(lián)合發(fā)力。
戰(zhàn)略層面“立”起來——
《貴州省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）顯示，貴州在計(jì)劃打造具有世界影響的兩千億級產(chǎn)業(yè)集群中，醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群到2025年，將圍繞微生物資源保護(hù)和優(yōu)質(zhì)原料供給等三個方面，讓白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬千升，總產(chǎn)值達(dá)2500億元。
醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群具體發(fā)展重點(diǎn)圍繞三個方面：強(qiáng)化微生物資源保護(hù)和優(yōu)質(zhì)原料供給。積極開展確保品質(zhì)提升的科技創(chuàng)新活動，推進(jìn)酒旅融合發(fā)展。
戰(zhàn)術(shù)層面“破”開來——
在新國發(fā)2號文的引領(lǐng)下，過去一年，貴州打破一切制約因素，聚焦白酒產(chǎn)業(yè)、白酒配套產(chǎn)業(yè)、白酒循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展。2022年來，貴州融合化推進(jìn)醬香白酒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、層級化打造企業(yè)梯隊(duì)、精準(zhǔn)化加強(qiáng)要素保障、持續(xù)深化加強(qiáng)品牌打造，從嚴(yán)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)規(guī)劃管控、從嚴(yán)加強(qiáng)釀造環(huán)境保護(hù)、從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)量管控，規(guī)范行業(yè)管理，充分發(fā)揮世界醬香酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群效應(yīng)，推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年11月，貴州省成立貴州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會。在醬酒市場呈現(xiàn)調(diào)整態(tài)勢，貴州白酒轉(zhuǎn)型升級的節(jié)點(diǎn)，“促進(jìn)會”的成立，引起行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注，以高層次平臺，賦能高質(zhì)量發(fā)展，這一創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之舉，對貴州白酒乃至白酒行業(yè)，都是一種信心訊號和啟發(fā)樣本。
抓骨干，高質(zhì)量發(fā)展。2022年12月，習(xí)酒公司名稱已正式完成變更，從“貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）習(xí)酒有限責(zé)任公司”變更為“貴州習(xí)酒股份有限公司”。這標(biāo)志著，習(xí)酒正式“脫茅”，謀劃更大空間。
貴州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要顯示，到2025年，貴州省白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2500億元，要以“百億產(chǎn)值、千億市值”為目標(biāo)，培育提升習(xí)酒、國臺、金沙、珍酒、董酒等一批在全國具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè)，加快推動企業(yè)上市。
2022年7月15日，遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)《遵義市培育壯大市場主體行動實(shí)施方案（2022-2025年）》的通知提到，在實(shí)施大型骨干企業(yè)培育壯大行動中，實(shí)施旗艦引領(lǐng)工程，圍繞打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地，支持茅臺集團(tuán)在千億級基礎(chǔ)上繼續(xù)做大做強(qiáng)。培育壯大習(xí)酒、國臺等一批有核心競爭力的骨干企業(yè)，加大對董酒、珍酒等競爭力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)重點(diǎn)扶持力度。
提質(zhì)增效，穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能。2022年在新國發(fā)2號文件印發(fā)后不久，貴州省發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于大力推進(jìn)實(shí)施2022年2500個重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的通知（黔發(fā)改投資〔2022〕67號）》（以下簡稱通知），其中酒類項(xiàng)目56個，總投資超過735.5億元，2022年擬完成投資143.2億元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，貴州將新增產(chǎn)能近30萬噸，在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上翻一番。這也意味著貴州將緊緊抓住醬酒發(fā)展趨勢，促進(jìn)白酒規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，聯(lián)動發(fā)展。2022年，圍繞酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈也迎來了廣闊發(fā)展空間。
高粱產(chǎn)銷端是貴州醬香白酒的“第一車間”。為穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高粱產(chǎn)能，從產(chǎn)區(qū)規(guī)劃、科技支撐、基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)力，確保高粱品質(zhì)穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。為強(qiáng)化高粱產(chǎn)業(yè)利益鏈接，貴州省國資委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門合力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”組織方式，鼓勵省名優(yōu)白酒企業(yè)與高粱種植企業(yè)簽訂購銷協(xié)議。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，貴州僅酒用高粱訂單就達(dá)205.9萬畝。2022年，貴州省酒用高粱達(dá)成產(chǎn)銷訂單超70%，實(shí)現(xiàn)了白酒產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、高粱產(chǎn)業(yè)做大、農(nóng)民收入增加。
產(chǎn)業(yè)中游，白酒包裝配套產(chǎn)業(yè)也異軍突起。貴州省委、省政府大力推動白酒省內(nèi)包裝配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后舉辦白酒企業(yè)和包裝企業(yè)對接會，積極搭建交流合作平臺，暢通白酒與包裝企業(yè)合作渠道，促進(jìn)供給與需求無縫對接。
目前，已推動形成習(xí)水(溫水、二郎)、金沙、新蒲新區(qū)等包裝產(chǎn)業(yè)集群，已具備覆蓋赤水河段上、中、下游重點(diǎn)酒企包裝需求配套的供給能力，省內(nèi)白酒包裝配套率從30%左右提升到目前超80%，真正形成“包裝向黔看”到“包裝在黔干”的產(chǎn)業(yè)格局。
酒旅融合則是貴州白酒產(chǎn)區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)。貴州加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極引進(jìn)投資項(xiàng)目、精心編制旅游路線，創(chuàng)新推動醬酒加工產(chǎn)區(qū)與景區(qū)景點(diǎn)線路串聯(lián)、走廊共建、客源互通，資源共享。
以茅臺主產(chǎn)區(qū)仁懷市為例，依托當(dāng)?shù)丶鄣募t色資源、酒文化資源、自然資源，當(dāng)?shù)刂ν苿游穆萌诤?、酒旅融合，?shí)現(xiàn)了旅游從無到有，從有到優(yōu)。
公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，仁懷市共接待游客769.71萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入79.47億元。2022年上半年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入41.09億元，同比增長29.41%。
搭建平臺，傳播品牌。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，打造醬香白酒交流、展示、宣傳平臺是貴州推進(jìn)醬香白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重點(diǎn)。
2022年7月16日，由貴州省商務(wù)廳指導(dǎo)，貴州省白酒企業(yè)商會主辦，新華網(wǎng)聯(lián)合主辦，云酒傳媒承辦的“貴州醬香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在貴陽舉行。相關(guān)政府人士、專家學(xué)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及貴州、河南、福建、湖北、浙江等省行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士齊聚貴陽，從行業(yè)發(fā)展的角度探討貴州醬香白酒產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑。
中國（貴州）國際酒類博覽會也于去年11月舉辦，線上線下展覽展示吸引境內(nèi)外3036家企業(yè)參展，參會采購商達(dá)11225人。
生態(tài)環(huán)保“綠”起來——
新國發(fā)2文件中提到，要持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，科學(xué)推進(jìn)赤水河流域等一體化保護(hù)修復(fù)、實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理等舉措。
良好的生態(tài)環(huán)境對于醬酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，近年來，貴州從政府相關(guān)部門到白酒企業(yè)都愈加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對于貴州醬酒生產(chǎn)企業(yè)而言，這是一次巨大的“生態(tài)機(jī)遇”。赤水河流域的生態(tài)建設(shè)，將給醬酒的生產(chǎn)帶來重要的品質(zhì)保障。
《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。
有形的“手”，三個特點(diǎn)與三種優(yōu)勢
從更長的周期看貴州白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們看到的是其 “上層建筑”正在不斷優(yōu)化和強(qiáng)化，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。
除了新國發(fā)2號文件之外，從貴州白酒產(chǎn)業(yè)這五年來的突破性、歷史性發(fā)展來看，其很大程度上得益于政府在“上層建筑”的有力作為。
從“省級”層面的藍(lán)圖設(shè)計(jì)，到產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展規(guī)劃，再到企業(yè)層面的行動實(shí)踐，這是貴州白酒產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展背后的一條隱形線索，是一只重要的“手”。
這只“手”，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)走向科學(xué)化發(fā)展的道路，幫助產(chǎn)區(qū)化解道路上的溝壑，在需要的時候扶助支持企業(yè)。
具體來看，政府在貴州白酒產(chǎn)業(yè)這一輪高水平發(fā)展的過程中，至少顯現(xiàn)了三個顯著特點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)帶來了三種重要優(yōu)勢。
其一是實(shí)干。
當(dāng)行業(yè)對貴州醬酒產(chǎn)能后期走勢充滿猜測之時，《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中早已對其有了明確設(shè)計(jì)方向。
根據(jù)《綱要》，到2025年，貴州省白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2500億元，白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬噸。
在《綱要》印發(fā)的2020年，貴州醬酒實(shí)際產(chǎn)能約為40萬噸，這就意味著之后五年，貴州白酒產(chǎn)量要增長20萬噸。
事實(shí)上，這20萬噸左右的產(chǎn)能增量，在《綱要》中也已經(jīng)有了非常明確的設(shè)計(jì)規(guī)劃。
“優(yōu)質(zhì)煙酒和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”部分提到：將推進(jìn)茅臺201廠3萬噸醬香系列酒技改工程及配套設(shè)施、習(xí)酒1.9萬噸技改、國臺酒莊1萬噸優(yōu)質(zhì)醬香型白酒技改、鴨溪酒業(yè)年產(chǎn)5萬噸白酒技改、巖博酒業(yè)1萬噸人民小酒擴(kuò)建及配套設(shè)施建設(shè)、聯(lián)美集團(tuán)安酒2萬噸醬香型白酒技改、董酒4萬噸產(chǎn)能擴(kuò)建、珍酒擴(kuò)建工程（二期）、金沙酒業(yè)1萬噸醬香型白酒擴(kuò)建、步長集團(tuán)洞釀洞藏酒業(yè)5000噸醬香型白酒技改、小糊涂仙酒業(yè)3000噸濃香型白酒及配套、金沙古酒1萬噸技改二期、勁牌酒業(yè)新增1.5萬噸醬香型白酒技改、平壩酒廠6000噸基酒生產(chǎn)擴(kuò)能、無憂酒業(yè)年產(chǎn)2000噸技改、青酒二期技改、都勻勻酒年產(chǎn)1萬噸遷建等項(xiàng)目建設(shè)。
計(jì)算可知，上述項(xiàng)目產(chǎn)量如果全部釋放，將超過24萬千升。這在某種程度上也表明，從全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高度上，貴州醬酒“十四五”產(chǎn)量增長點(diǎn)已基本清晰，醬酒產(chǎn)能格局與結(jié)構(gòu)脈絡(luò)漸明。
產(chǎn)能只是一個“例子”，如此縝密細(xì)致的設(shè)計(jì)，在貴州白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中還有更多體現(xiàn)，政府作為一個高水平的設(shè)計(jì)者，通過實(shí)干，賦予產(chǎn)區(qū)的是戰(zhàn)略性優(yōu)勢，確保產(chǎn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和持續(xù)性。
其二是創(chuàng)新。
在貴州省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《貴州省2022年度上市掛牌后備企業(yè)名單》中，云酒頭條統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在貴州173家上市掛牌后備企業(yè)名單中，共有12家酒企，占比7%。相比2020年的3家入庫酒企，2022年的上市掛牌后備酒企數(shù)量顯著增加；值得一提的是，有3家酒類配套企業(yè)在2022年首次入榜，業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別為原料種植、物流和包裝。
今年的貴州省政府工作報(bào)告明確提出：擴(kuò)大直接融資規(guī)模，實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動，2022年力爭有5家企業(yè)上市，按照“三個一批”推動中小酒企轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)以茅臺酒為引領(lǐng)的貴州醬香型白酒品牌艦隊(duì)。
除了對企業(yè)的金融服務(wù)，其還從科研、品牌等不同維度為產(chǎn)區(qū)搭建平臺，讓企業(yè)“登臺唱戲”。貴州醬酒背后，當(dāng)?shù)卣缪葜絹碓健爸亍钡姆?wù)者角色，這給產(chǎn)區(qū)發(fā)展帶來了重要的資源性優(yōu)勢，為優(yōu)秀酒企打開了更加廣闊的上升發(fā)展通道。
其三是擔(dān)當(dāng)。
2021年8月，仁懷市召開了“領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問題整改工作動員大會”。會議明確提出，要圍繞“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，分類處置、整體推進(jìn)，治理有效、群眾滿意”總體思路，對白酒產(chǎn)業(yè)來一場綜合整治，以期實(shí)現(xiàn) “數(shù)量從多轉(zhuǎn)少、規(guī)模從小變大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的根本“蝶變”。
同年9月，為響應(yīng)貴州省委省政府和遵義市政府關(guān)于環(huán)保監(jiān)察的號召，仁懷市政府印發(fā)《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動方案》，明確提出用3年時間，全面取締生態(tài)環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)等方面不達(dá)標(biāo)的白酒生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)白酒企業(yè)從量到質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變。通過改造提升和兼并重組，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。到2025年，計(jì)劃培育規(guī)上企業(yè)200家以上，赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類以上。
自行動開展以來，仁懷制定了白酒生產(chǎn)企業(yè)清理退出和兼并重組方案，對白酒企業(yè)按“三個一批”制定一廠一策、一企一策，有序推進(jìn)清理退出和整治工作。針對部分企業(yè)分布散、管理亂、環(huán)保監(jiān)管難等問題，結(jié)合傳統(tǒng)醬香白酒生產(chǎn)工藝，圍繞窖池、管道、廢水處理等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，開展白酒企業(yè)“四改造一建設(shè)四提升”綜合治理。
管理“生態(tài)”同樣具有代表性，對于醬酒產(chǎn)業(yè)的治理，當(dāng)?shù)卣鳛椤肮芾碚摺保梢哉f是極其有力、極其務(wù)實(shí)的，敢于觸及局部利益，敢于直面現(xiàn)實(shí)問題。通過這種管理，充分確保了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)優(yōu)勢。
宏觀來看，新國發(fā)2號文件的高位推動、廣泛共識、落地生根，還取決于貴州政府和白酒企業(yè)能否以資源稟賦為基礎(chǔ)，開發(fā)和發(fā)揮比較優(yōu)勢，鼓勵和支持企業(yè)的成長和行業(yè)的發(fā)展。
從實(shí)際出發(fā)，產(chǎn)業(yè)政策是政府培育、促進(jìn)、調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)和市場的重要手段。產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行是嵌入于具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境當(dāng)中的。這些獨(dú)特的政治和經(jīng)濟(jì)制度為產(chǎn)業(yè)政策涉及的政治和經(jīng)濟(jì)主體帶來了激勵和約束，從而影響了這些主體間的互動模式以及互動結(jié)果。
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